El presidente Arif Alvi escribió el miércoles una carta al comisionado jefe electoral (CEC), Sikandar Sultan Raja, y propuso que las elecciones se celebraran antes del 6 de noviembre.
La carta llega en el contexto de relaciones que el presidente anunciaría unilateralmente la fecha de las elecciones. Pero, contrariamente a lo que se ha informado, la carta es sólo una sugerencia y no una declaración sobre la fecha de las elecciones, dicen los analistas.
En la carta, el presidente dice que disolvió la Asamblea Nacional por consejo del primer ministro el 9 de agosto.
El presidente citó Artículo 48, apartado 5. de la Constitución, que según él “contribuye e instruye al Presidente a ‘fijar una fecha a más tardar dentro de los 90 días siguientes a la fecha de la disolución, para la celebración de elecciones generales a la Asamblea’”.
Por lo tanto, “de conformidad con el artículo 48 (5), las elecciones generales a la Asamblea Nacional deben celebrarse a más tardar en el día 89 a partir de la fecha de disolución de la Asamblea Nacional, es decir, el lunes 6 de noviembre de 2023”, se lee en la carta.
El Presidente recordó en la carta que “en un esfuerzo por cumplir con las obligaciones constitucionales, el Comisionado Electoral Jefe fue invitado a una reunión para definir las modalidades de implementación de la intención y el mandato constitucionales”.
Pero en su respuesta, la CCA “sostenía la opinión contraria de que, según el esquema de la Constitución y el marco de las leyes electorales, era responsabilidad de la comisión electoral, y tras la publicación del último censo antes del 7 de agosto , notificó debidamente la delimitación de distritos electorales, un requisito obligatorio en virtud del artículo 51 (5) de la Constitución y la Sección 17 de la Ley Electoral de 2017”, se lee en la carta.
Además, el Ministerio de Justicia también tenía la misma opinión sobre el asunto, dijo, y agregó que los cuatro gobiernos provinciales opinaban que anunciar la fecha de las elecciones estaba dentro del mandato de la Comisión Electoral de Pakistán (ECP).
«Además, existe consenso en que, para fortalecer la federación y promover la unidad y la armonía entre las provincias y evitar incurrir en gastos innecesarios, las elecciones generales a la Asamblea Nacional y a las asambleas provinciales deben celebrarse al mismo tiempo», se lee.
Reconociendo que corresponde al PCE cumplir con todas las medidas constitucionales y legales previstas en los artículos 51, 218, 219, 220 y la Ley Electoral de 2017 para organizar y llevar a cabo elecciones libres y justas, el Presidente informó que el PCE, en «Consultando a los gobiernos provinciales y a los partidos políticos de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Constitución y en consideración de que algunas de estas materias ya se encuentran subjudice, podrán solicitar asesoramiento al poder judicial superior para la convocatoria de una fecha única para las elecciones generales de los gobiernos nacional y asambleas provinciales”.
El consejo del presidente a la CCA se produce en un contexto de opiniones divergentes entre las partes interesadas sobre el momento de las elecciones.
Según el artículo 244 de la Constitución, las elecciones deberían celebrarse antes del 9 de noviembre, dentro de los 90 días siguientes a la disolución prematura de la Asamblea Nacional (AN) el 9 de agosto.
Sin embargo, el ECP afirma que las elecciones se pospondrán más allá del plazo establecido constitucionalmente tras la notificación de los resultados del nuevo censo digital de 2023. El ECP basa su decisión en el artículo 17 (2) de la Ley Electoral, que dice: “El La comisión demarcará los distritos electorales después de la publicación oficial de cada censo”.
De manera similar, mientras el Presidente destacó las disposiciones constitucionales que le facultan para anunciar la fecha de las elecciones, el ECP se refiere a una reciente enmienda a la Ley Electoral de 2017 que autorizó a la comisión a anunciar unilateralmente las fechas de las elecciones sin tener que consultar al Presidente.
Cuando el presidente buscó el asesoramiento del Ministerio de Justicia sobre el tema el mes pasado, este último le dijo que el poder de anunciar la fecha de las elecciones recaía en el ECP.
El primer ministro interino, Anwaarul Haq Kakar, adoptó la misma posición sobre la cuestión, pero también dejó claro que el gobierno interino actuará de conformidad con el fallo judicial si el Tribunal Supremo emite un fallo vinculante para que las elecciones se celebren dentro del plazo prescrito de 90 dias. .
Hoy, el Ministro de Derecho en funciones, Ahmad Irfan Aslam, celebró una reunión con ministros de Derecho provinciales, durante la cual los participantes subrayaron la importancia de defender los principios de la democracia y garantizar la celebración de elecciones sin contratiempos.
Se acordó unánimemente que la Constitución debería “leerse en su conjunto” y que ninguna disposición de la Constitución debería leerse por separado de otras disposiciones pertinentes. Según la Constitución, la celebración de las elecciones generales y el anuncio de las fechas electorales son responsabilidad exclusiva del PCE, se lee en un comunicado difundido por la administración estatal. APLICACIÓN.
El comunicado añade que los ministros provinciales convocaron a que las elecciones a todas las legislaturas se celebren el mismo día y dijeron que es responsabilidad de todos los órganos estatales respetar la autonomía del PCE y su autoridad para llevar a cabo la delimitación de circunscripciones electorales y en la determinación de las elecciones. plan.
Mientras tanto, últimamente se han intensificado los llamamientos desde varios sectores, incluidos el PPP, el PTI, el Colegio de Abogados de la Corte Suprema y el Consejo de Abogados de Pakistán, para que el Presidente o el ECP anuncien la fecha de las elecciones y las elecciones que se celebrarán dentro de los 90 años. años previstos por la constitución. – período de días.
Tras la propuesta del presidente a la CCA, el abogado Abdul Moiz Jaferii describió la carta como “un petardo húmedo” y “desdentada”.
“Todo el mundo sabe cuál ‘debería’ ser la fecha. Todos te miraron para dar la fecha. Mi querido dentista, esto no tiene dientes”, publicó en X (antes Twitter).
El ex fiscal general de Pakistán, Ashtar Ausaf Ali, explicó esto mientras hablaba. noticias geograficas que en su carta el presidente había sugerido una fecha para las elecciones, no había fijado una fecha.
Dijo que el presidente no tiene ningún mecanismo ni derecho ejecutivo para fijar la fecha de las elecciones. Fijar la fecha de las elecciones es responsabilidad del ECP, añadió.
Ali destacó la necesidad de consultar a las partes interesadas sobre las elecciones y reiteró que organizar las urnas es responsabilidad del ECP.
La experta jurídica Reema Omer también dijo que la propuesta del presidente de celebrar elecciones el 6 de noviembre «no era un ‘nombramiento’ ni un ‘anuncio’ de ninguna manera».
El experto constitucional Hafiz Ahsaan Khokhar opina que la sugerencia del presidente sobre las encuestas en la carta de hoy es «constitucional y jurídicamente contraria a la ley».
«Él no tiene mandato para dar este tipo de dirección al ECP», dijo. noticias geograficas.
Mientras tanto, el ex AGP Irfan Qadir dijo mientras hablaba AmanecerNoticiasTV que anunciar la fecha de las elecciones no era competencia del presidente.
“Los gobernadores generales o los presidentes de Pakistán nunca han iniciado iniciativas de este tipo. Esta es la primera vez que él (el presidente Alvi) ha hecho algo así por consejo de sus asesores legales”, dijo Qadir, añadiendo que la presidencia era una posición muy importante y digna, pero también que era “simbólica”. y ceremonial».
Lo mismo dijo el ex secretario del PCE, Kanwar Mohammad Dilshad, durante un discurso AmanecerNoticiasTV que el presidente no tenía competencia para fijar una fecha para la elección o cualquier sugerencia al respecto.
Pero el abogado Asad Rahim, que en su discurso subrayó la claridad de la Constitución sobre el papel del presidente en la determinación de la fecha de las elecciones AmanecerNoticiasTVél tenía una visión diferente.
Explicó que, si bien el presidente suele acatar el consejo del primer ministro en asuntos federales, la Constitución otorga al presidente autoridad discrecional para anunciar la fecha de las elecciones a nivel federal.
Citó el ejemplo del difunto ex presidente Mamnoon Hussain, que había consultado al organismo de control electoral antes de anunciar las fechas de las elecciones, diciendo que «es de esperar que esta vez se siga un proceso similar y que el ECP cumpla el papel que se le ha asignado».
Rahim añadió: “Si el ECP se ve incapaz de especificar una fecha para las elecciones debido a circunstancias extrañas, el presidente puede ejercer su discreción para anunciar la fecha de las elecciones”.
Destacó que la Constitución no debe interpretarse norma por norma, sino como un documento completo. «La Constitución establece inequívocamente que las elecciones deben celebrarse en un plazo de 90 días», afirmó Rahim.
Mientras tanto, el presidente del Instituto Pakistán para el Desarrollo Legislativo y la Transparencia, Ahmed Bilal Mehboob, se dijo «sorprendido y preocupado» por «por qué una carta tan confusa e inútil está escrita por una personalidad que ocupa el alto cargo de la presidencia». «
“Esta carta no dice nada más que decirle al ECP que siga la orientación del poder judicial superior sobre cuál debería ser la fecha de las elecciones y que consulte a los gobiernos provinciales y a los partidos políticos. [on the matter]”, dijo Mehboob mientras hablaba. noticias geograficas.
Era una carta “sin sentido” que no lograría ningún resultado y sólo crearía confusión, reiteró, argumentando que el presidente había escrito la carta para responder a las solicitudes del PTI de anunciar la fecha de las elecciones sin tener que comprometerse con una fecha.
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