Bogotá, Colombia, 30 de octubre de 2023 — Más de dos años después de que Colombia lanzara una política de regularización que benefició a casi 2 millones de venezolanos, el Comité Internacional de Rescate (IRC) ha publicado un informe con lecciones aprendidas y una serie de recomendaciones que pueden aplicarse a juicios similares en todo el mundo.
En 2021, tras convertirse en el principal país de acogida de millones de venezolanos, Colombia lanzó un ambicioso programa de regularización. El Estatuto de Protección Temporal para Migrantes Venezolanos (ETPV) fue introducido por el gobierno colombiano para satisfacer las necesidades humanitarias y de protección de una población que incluía a casi un millón de venezolanos en el país sin estatus migratorio regular.
Hasta la fecha, 1,7 millones de venezolanos -de los más de 2,5 millones estimados en el país- han obtenido permisos de protección temporal. Este permiso les da derecho a un estatus migratorio regular hasta 2031, garantías de derechos, acceso a servicios esenciales y mercados laborales y la oportunidad de solicitar la residencia.
Basado en la investigación y en su propia experiencia de colaboración en el proceso de ETPV, el IRC ha publicado Ainforme con un conjunto de lecciones y recomendaciones para gobiernos, organizaciones internacionales, organismos regionales, donantes e instituciones financieras y grupos de la sociedad civil sobre la regularización como camino hacia la protección. Las lecciones aprendidas del proceso de regularización de Colombia incluyen la necesidad de:
- Hacer que la elegibilidad para la regularización sea justapreferiblemente no limitado a un solo país sino, como mínimo, incluyendo la protección de los nacionales de terceros países que residían en el país en cuestión, y actualizar los requisitos de elegibilidadplazos de inscripción y otras reglas a medida que la dinámica cambia con el tiempo.
- Planificar con antelación para garantizar que los servicios públicos estén preparados para dar cabida a nuevos usuarios a través de cambios regulatorios apropiados, además de garantizar la compatibilidad técnica, actualizaciones del sistema, capacitación del personal y otros preparativos previos. Si bien los servicios públicos deben estar preparados para responder, la ayuda humanitaria sigue siendo esencial para llenar los vacíos de las personas que corren un riesgo particular de quedar fuera del acceso a los sistemas de protección y en áreas fuera del alcance institucional.
- Abordar las barreras a los medios de vida y la autosuficiencia, promover el empleo y el espíritu empresarial como vías hacia el empoderamiento económico y la salud financiera. Para las personas y familias que continúan luchando, la asistencia humanitaria directa seguirá siendo fundamental no solo para satisfacer las necesidades inmediatas, sino también para hacer más accesibles los caminos hacia medios de vida sostenibles y facilitar la integración.
Marianne Menjivar, directora de respuesta a la crisis de Venezuela en el IRC, dijo:
“Durante años, Colombia ha sido un salvavidas para millones de venezolanos que han abandonado su país. Colombia se ha convertido en un punto de referencia a la hora de acoger a personas necesitadas de protección, a pesar de la histórica falta de financiación para esta crisis».
“Existe evidencia de que promover alternativas a la regularización beneficia tanto a las comunidades de acogida como a las de acogida. A analiza Según estimaciones del Fondo Monetario Internacional, las inversiones en la integración de los venezolanos podrían producir más de 3,5 puntos porcentuales del crecimiento del PIB de Colombia para 2030. Contrariamente a las narrativas populares, la regularización no ha servido como “factor de atracción”. De hecho, tras su anuncio, las nuevas entradas de personas que aún podrían beneficiarse de la regularización se mantuvieron un 65% por debajo de los niveles prepandemia».
“En el IRC llamamos a la comunidad internacional a garantizar el apoyo a países como Colombia, para que se pueda entregar ayuda humanitaria, al tiempo que se brindan las bases para soluciones sostenibles, incluidas alternativas para avanzar y actualizar los procesos de regularización”.
En el informe, el IRC compartió una serie de recomendaciones para garantizar que la regularización contribuya a respuestas equitativas y sostenibles al desplazamiento. Según el IRC:
- Los donantes deben brindar apoyo sostenido y plurianual para planificar, desarrollar capacidades y llevar a cabo procesos de regularización. garantizar la armonización de los sistemas de protección y regularización de refugiados y satisfacer las necesidades humanitarias urgentes y actuales en el mediano plazo, que si no se abordan pueden socavar la recuperación y descarrilar los esfuerzos de integración.
- El Banco Mundial y los bancos regionales de desarrollo deberían coordinar y poner a disposición recursos y asistencia técnica. que permitan a los países receptores adoptar políticas progresivas de regularización, abordar las necesidades de desarrollo a largo plazo y desarrollar sistemas financieros inclusivos.
- Los gobiernos y los organismos regionales deberían explorar una coordinación y armonización más profunda de las políticas de regularización. En particular, los líderes de las Américas deben actuar sobre los compromisos existentes para mejorar los mecanismos de cooperación regional para facilitar la regularización, garantizar los derechos humanos, brindar protección internacional y asegurar el acceso y la portabilidad de los servicios sociales.
- La comunidad internacional debe redoblar esfuerzos para apoyar y ampliar los éxitos del proceso colombiano de regularización de venezolanos (al mismo tiempo que aborda sus desafíos) y continuar evaluando y aplicando las lecciones aprendidas con el aporte de las comunidades afectadas.
El trabajo del IRC con los venezolanos en las Américas
El IRC comenzó su respuesta para apoyar a los venezolanos en la región en 2018, apoyando a más de 350.000 personas en Colombia hasta la fecha. La respuesta del IRC incluyó componentes relacionados con la atención de salud, educación, recuperación y desarrollo económico, actividades de protección y empoderamiento de mujeres y niños, acceso a información a través de la plataforma InfoPa’lante, así como brindar orientación sobre la inscripción en los sistemas de salud y educación. El IRC ha ayudado a casi 10.000 personas a completar el registro en ETPV y los siguientes pasos del proceso.
Descargue el informe:
Un paso adelante: Lecciones del estatus de protección temporal de Colombia para los venezolanos
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